基础教育有关热点难点工作进展

作者: 来源:教育部网站 录入者:林绍军 发布时间:2018年12月29日 点击数:

2018年12月13日教育部召开新闻发布会,介绍基础教育有关热点难点工作进展。教育部基础教育司司长吕玉刚主要围绕破解中小学生课外负担重、择校热、大班额三个突出问题作了通报。

一、关于减轻中小学生课外负担重问题

一是开展校外培训机构专项治理。二是清理规范竞赛活动。三是推动落实课后服务。四是提高学校教育教学质量。解决中小学生课外负担重的问题是个非常复杂的系统工程,涉及到家长的观念、社会的氛围、学校的功能、政府的管理等多个方面,比较容易反复,工作难度比较大。为推进综合治理,教育部正会同有关部门研究制定中小学生综合减负的措施,进一步明确各方责任,形成政府、学校、校外培训机构、家庭协同推进减负工作合力。

下一步,要进一步加大校外培训机构的治理力度,切实解决校外培训机构存在安全隐患、无证无照、超标超前教学等突出问题,确保年底前完成集中整改工作。在此基础上,按照专项治理的整体部署,要进一步强化督导检查,巩固治理成果,使校外培训走上制度化、规范化管理轨道,真正成为学校教育的有益补充,促进中小学生的全面健康成长。同时,还要通过深化招生考试改革,提高学校教育教学质量,提高课后服务水平,转变家长教育观念,克服“剧场效应”,完善政府教育评价等途径,深化综合施策,用好组合拳,经过一段时间持续改革发力,切实减轻中小学生过重课外负担。

二、治理义务教育“择校热”问题

一是推进免试就近入学全覆盖。二是均衡配置教育资源。三是统筹保障不同群体学生入学。四是全面推行阳光招生。五是严格落实“十项严禁”的纪律要求。第三方评估机构对10个大城市7万名新生家长的调查显示,83%的家长突出感受是入学机会更加公平,由过去的“择校热”变成“择校难”了,跨区域择校、“共建生”择校、择校乱收费、无学籍招生等突出问题得到了有效遏制。

下一步,将继续深化义务教育招生入学改革,认真总结经验,研究制定普通中小学招生入学工作规范管理意见,进一步规范民办中小学校招生行为,全面推进阳光招生、公平入学,营造良好教育生态。同时,积极推动义务教育优质均衡发展,完善强校带弱校、城乡对口支援等办学机制,增强学校协同发展的动力和活力,提高薄弱学校的教学质量,从根本上解决家长的“择校”冲动。

三、关于积极化解义务教育学校的大班额问题

一是做好源头控制。二是强化重点帮扶。三是加强督导检查。截至今年10月底,义务教育大班额比例为8.1%,超大班额比例为1.2%。大班额、超大班额数量比2017年分别减少了18.9%和48.7%,为近10年来最大降幅。总体分析,今年能够如期实现“2018年底基本消除超大班额(控制在2%以内)”的工作目标,为2020年底基本消除大班额创造了有利条件。

确保如期平稳实现消除大班额工作目标,将进一步强化政府发展义务教育主体责任,加强省级统筹,加大对大班额问题严重的贫困县支持力度,督促县级政府合理规划义务教育学校布局,优先保障学校建设用地。加快推进县域内城乡义务教育一体化发展,补齐乡村教育短板,提高乡村教育质量,稳定乡村生源,促进实施乡村振兴战略。

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