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[组图]创新评价体系推进素质教育 【字体:
作者:德阳市教育局、… 文章来源:四川课改足迹(拟) 点击数: 更新时间:2006-10-12 10:43:34   


德阳市教育局     德阳市教科所

    实施素质教育的关键是课程改革,而课程改革的核心是评价制度的改革,中考高中生制度又制约着评价制度的改革。德阳市六个县(市、区)于2003年全部进入了课改实验,三年来始终坚持面向全体学生,实施以“基本知识、基本技能、基本应用”为主体,以探究为核心的教学过程。课程改革一开始就认真思考了中考和高中招生制度的改革,经过认真调查研究和深入分析,早在2004年暑假期间就正式提出了德阳市2005年全市中考改革的方案,供全市各初中学校讨论。2004年下半年,正式印发了《德阳市教育局2005年初中毕业考试与高中阶段学校招生制度改革方案》。经过2005和2006年两年的正式实施,取得了良好的效果。

    一、中考与高中招生制度改革的背景

    1.教育事业发展关键时期的必然选择

    自2001年开始,我国开始基础教育课程改革,我市有旌阳区、绵竹市、什邡市初中参与,实验学生约2.2万人,开始课程改革实验。2006年,全市六县(市、区)的初中都进入课改,约2万名学生将毕业并升入高中。但是,现行的中小学评价和考试制度存在过于强调分数、学生死记硬背、学习和考试负担比较重、考试科目比较多等弊端,与全面推进素质教育的要求还不相适应,突出表现在强调甄别与选拔功能,忽视改进与激励功能;注重学习成绩,忽视学生全面发展和个体差异;注重结果而忽视过程,评价方法单一等,不利于创新人才的培养,因此中考和高中招生制度改革势在必行。

    为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,根据《教育部关于中小学评价与招生制度改革的通知》(教基[2002]26号)以及《四川省基础教育课改实验区2005年初中毕业考试与高中招生制度改革指导意见》的精神,建立促进学生不断发展的评价体系与招生制度,减轻学生、教师和学校过重的考试压力,改变以升学考试科目分数简单相加为唯一录取标准的做法,为学校实施素质教育创造一个宽松的环境,促进基础教育课程改革的顺利实施和健康发展。过去的高中招生考试制度,不符合贯彻全面发展方针的要求,不符合面向全体学生的要求,不符合发展学生个性特长的要求,弊端很多,必须尽快改革。

    在2004年以前,我市的中考招生工作总的情况是健康、正常、稳步地在进行并向前发展着。但是,在个别学校、个别地区仍然出现了“乱招生、乱收费、乱办班”的三乱现象。出现了“关系生、条子生、钱学生”。学生的课业负担过重,学校办学行为不规范,择校风盛行。这些不良现象,从中考招生以来就有出现,随着时间的推移,有愈演愈烈、公然进行之势,严重扰乱了我市正常的教育教学秩序,助长了不正之风,败坏了德阳教育的形象。2003年,德阳市行风评议教育口排名倒数第三,成为“先教”活动中亟待解决的“三难”问题之一。通过调查和思考,我们发现这是现行中考招生制度存在的缺失,这些现实矛盾必须尽快解决。

    2005年6月我市第一批进入省级课改实验区的三个县(市、区)初中学生面临毕业、升学,对课改年级初中毕业学生学业成绩如何评价,早已成为我局工作的重点和社会、学校、学生关注的热点。我们认识到,这是解决这些现实矛盾的良好契机。同时,我们也认识到,中考中招工作改革是事关课改成败,事关社会安定,事关教育发展的大事,只能搞好,不能失败。

     2.课程改革的瓶颈亟待突破

    在调查和思考中我们进一步发现,现行的评价制度是制约新一轮课程改革的瓶颈。而评价制度中的考试制度是教学的“指挥棒”,是评价的核心内容,是影响素质教育的关键因素。

    传统教育对教学效果和学生能力的评价采取规范性考试方式,通过标准性、规范性的试卷来评价具有能动性和创造力的学生,只注重知识灌输,不注重智能培养;偏重死记硬背、照本宣科,导致学生质疑能力差,抹杀了学生的创造力。

    考试目的过分夸大分数的价值功能,强调分数的能级表现,以考核知识的积累、记忆为目标,静态考核,简单判断,尤其是学业成绩与读什么学校密切相关,更加剧了学生的功利化倾向,低层次上满足了学生短期虚荣投机行为。

    由于科学技术的发展,知识更新速度不断加快,使得教材本身(编写、出版、发行)无法完全适应,这势必要求教师不断吸收新知识、新科学、新技能,丰富课堂教学内容,在考试内容选取上虽主要依靠教材,但不局限于教材。然实际情况仍然是以课堂、教师、教材为中心命题,导致学生上课记笔记、考试背笔记、考后忘笔记。

    标准化考试在一定程度上提高了考试的公平性、公正性、有效性,减少了人情分、关系分、误差分,但是标准化考试不利于学生分析问题、解决问题能力的培养,不利于学生口头表达能力、书面写作能力的培养,不利于学生发散性思维、创造性思维的培养,因此应根据学科、专业、年级的不同应该采用不同的题型,增大主观性试题比重,着重考查学生的创新能力。

    我们大多已习惯于闭卷笔试,而对于开卷笔试、半开卷半闭卷、口试、操作考试、演示考试及笔试与面试相结合等考试形式采用较少,导致学生学习单调、惧考,没能充分发挥主动性和创造性,也不能很好地检测学生的学习质量。

    人们为了表示学业成绩的精确性,常常用百分制表示某门课程的考试成绩,甚至计较一、两分之差,对等级评分制、模糊评分制、激励评分制等评分方法采用很少。其结果导致学生只注重期末不注重平时,只注重结果不注重过程,只注重分数不注重实践。

    3.我市中考招生制度改革的条件基本成熟

    “十五”期间,德阳市基础教育以课程改革为核心的素质教育全面推进。广大教师的教育观念在课程改革实践中不断更新,教学内容、教育方式、学习方式发生了许多可喜的变化,民主、平等的师生关系进一步形成。普通高中教育得到快速发展。截止2004年9月,普通高中在校生人数已达5万人,比“九五”末增加了2.9万人,增幅达120.8%,有四所普通高中被评为国家级示范性高中;新增省级示范性高中3所,市级示范性高中5所,进一步满足了人民群众对优质高中教育资源的需求。

    近年来,国家教育部门根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神,在初中毕业升学考试改革方面采取了一系列举措,给了我们也指明了方向,根据德阳市基础教育的现状,我们大胆地开始了中考中招改革。

    二、中考与高中招生制度改革的基本方式和主要措施

    Ⅰ、德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作的意见

    (一)、 指导思想

    2006年中考中招要坚持科学的发展观,以有利于巩固“普九”成果、有利于全面提高初中教育质量和推进素质教育、有利于高中阶段各类教育协调发展为前提,按照“阳光招生”的各项要求,加强统筹,规范管理,确保中考中招顺利实施。

    (二)、 加强领导,强化统筹

    按照教育部、省教育厅有关文件要求,德阳市教育局根据我市经济、社会发展和教育事业发展的需要,领导、统筹、管理全市中考中招工作,促进高中阶段普通教育和职业教育协调发展。

    1、成立德阳市初中毕业生学业考试及高中阶段学校招生工作领导小组(以下简称“中考中招领导小组”,名单见附件1),领导全市中考中招工作,制定中考中招的政策、办法,下达中招目标任务,划定市、县(市、区)教育局及部门内相关科室职责,研究解决中考中招中的重大问题,督查中考中招落实情况并实施考核。中考中招领导小组下设办公室负责日常工作,办公室设在市招生办。

    2、各县(市、区)教育局在市中考中招领导小组的领导下,负责实施本县(市、区)中考工作,制定本县(市、区)中招计划,参与、协调中招录取相关工作,督促、考核相关学校中考中招工作。

    3、德阳市中考中招业务工作由市、县(市、区)招生办负责管理。市、县(市、区)招生办必须按照领导小组的部署和制定的中考中招实施办法,负责做好中考中招的统一管理和实施工作。

    4、市、县(市、区)教育局各相关职能科(股)室要按照领导小组的分工,认真履行职责,充分发挥职能部门的作用,共同做好中考中招工作。

    5、中考中招工作纳入对各县(市、区)教育局的目标考核内容。

    (三)、 中考内容、办法

    1、初中毕业生综合素质评价

    初中毕业生综合素质评价结果包括两部分:综合性评语,对学生的综合素质给以整体描述;三年综合评价等级,等级由高到低分为A、B、C、D四级。

 评价的基本内容、依据和评价的组织、实施依照《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生实施规定》执行。

    2、初中毕业生学业考试

    初中毕业生学业考试包括文化考试、理科实验操作考试和体育考试。其中,文化考试的科目分为语文、数学、英语、理科综合、文科综合。

    初中毕业生学业考试于2006年4月至6月进行,文化考试时间为6月12-14日,理科实验操作考试、体育考试时间为4至5月,具体考试办法另文下发。

    学业考试成绩最终呈现方式为等级,等级分为A、B、C、D、E五级。

 初中毕业生学业考试形式、考试实施依照《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生实施规定》执行。

    (四)、 中招计划、办法

    1、中招包括普通高中、职业高中、五年制高职、三年制中专和技工校招生,由德阳市教育局统一组织,统一信息,统一宣传,统一公布计划,统一录取(其中三年制中专和五年制高职的招生工作按省招委有关规定执行)。

    2、招生计划:2006年全市普通高中计划招生20000人(其中指令性计划招生14000人,指导性计划招生6000人),公办普通高中择校生人数不得超过本校招生计划的30%。民办普通高中招生计划由学校自定。中等职业学校计划招生20000人(含职业高中、五年制高职、三年制中专和技工校等)。

    3、各县(市、区)教育局要根据本地经济、社会发展需求以及高中阶段教育事业发展规划、学校资源配置等情况,具体确定各高中阶段学校招生计划。招生计划须于2006年3月20日前报德阳市教育局审核批准后统一向社会公布。

    4、宏志班、特长班、推优生的招生录取工作在市教育局统一领导下进行,具体办法另文通知。

    5、政策性加分:为深入实施素质教育,引导学校全面贯彻教育方针,促使学生健康成长,2006年中招中下列应届毕业学生享受加10分(或5分)政策:(1)初中阶段受德阳市及以上表彰的三好学生、优秀学生干部(受县级表彰的加5分);(2)初中阶段参加德阳市教育局及以上教育行政部门组织的体育竞赛获得个人项目前3名和集体项目前三名的主力队员,文艺、美术比赛获得个人和集体项目一等奖的队员(获县级比赛相应奖等的加5分);(3)初中阶段获得国家专利的学生; (4)初中阶段获德阳市及以上青少年科技创新大赛一等奖的学生。加分进入初中毕业生学业考试总成绩。加分政策只能享受一种。加分由德阳市教育局组织认定。

    6、中考中招严格按省物价局有关规定收费。

    (五)、 规范秩序、严明纪律

    为确保2006年中考中招顺利进行,办人民满意教育,德阳市实行“阳光招生”,市、县(市、区)教育局、各级各类学校和办学机构在中考中招中必须做到:

    五统一:统一政策,统一宣传,统一信息,统一考试,统一录取。

    四公开:公开政策,公开计划,公开程序,公开结果。

    五禁令:严禁封锁招生信息,严禁用经济手段组织生源,严禁乱挖生源,严禁普通高中超计划招生,严禁公办普通高中乱招“择校生”。

    三监督:行政监督,社会监督,新闻监督。

    凡违背招生工作纪律的学校或个人,一经查实,市、县(市、区)教育行政部门将会同纪检监察部门,对当事学校校长及当事人分别给予通报批评、警告、记过、撤职等处分,情节严重的,将视其性质移送纪检监察或司法部门处理。

    市教育局设立监督举报电话为2238216(市教育局纪委)。

    附件1:

    德阳市初中毕业生学业考试和高中阶段学校

招生领导小组名单

    组  长:毛君甫  德阳市教育局党委书记、局长

    副组长:赵永红  德阳市教育局副局长(常务副组长)

      胡  北  德阳市教育局副局长

    成  员:赵祖佩  德阳市招生办主任

    谢若谷  德阳市人民政府教育督学

        卢彦平  德阳市教育局基教科科长

    杨明玉  德阳市教育局职成高教科科长

    刘晓艳  德阳市教育局学生科科长

    罗  毅  德阳市教科所所长

    刘元健  德阳市教育局技装处处长

    马美基  德阳市教育局纪委副书记

    办公室主任:赵祖佩   

    办公室副主任:卢彦平、杨明玉

    附件2:  德阳市2006年中考中招工作分工及日程表

责任科

责任人

工作职责

时间

招生办

赵祖佩

中考中招领导小组办公室工作 全程
2006年中考中招工作意见、实施规定统稿 2月28日前
编制报名数据库规范,组织报名和采集信息 3月20日前
印制2006年德阳市高中阶段学校招生指南 4月20日前
印制2006年高中阶段学校招生志愿卡 4月20日前
编制高中阶段学校招生录取软件程序 5月31日前
组织填报志愿和信息采集、审核 5月20日前
中考组考工作 6月12日至14日
组织高中阶段学校招生录取工作 6月下旬至8月底

基教科

卢彦平

制定中考中招工作意见和实施规定(有关部分) 2月28日前
审核普高招生计划 3月20日前
制定初中毕业生综合素质评价方案 3月10日前
制定宏志班、特长班、推优生招生办法 3月10日前
认定宏志班、特长班、推优生招生计划、名册 5月底前
参与中考组考 6月12日至14日
参与并协调普高招生录取工作 6月下旬至8月底

职成高教科

杨明玉

制定中考中招工作意见和实施规定(有关部分) 2月28日前
审核职高招生计划 3月20日前
参与中考组考 6月12日至14日
参与并协调职高招生录取工作 6月下旬至8月底

教科所

罗毅

制定下发中考考试说明 3月底前
制定中考中招工作意见和实施规定(有关部分) 2月28日前
中考命题及制卷 5月下旬
试卷发放、答卷回收 6月10日至15日
中考阅卷、登分及划定成绩等级 6月16日至22日
查成绩 6月26日前

学生科

刘晓燕

制定中考中招工作意见和实施规定(有关部分) 2月28日前
制定体育考试办法 3月10日前
组织体育考试并审核成绩 4月底前
三好、优干、单学科、艺体竞赛加分认定 5月30日前
参与中考组考 6月12日至14日

技装处

刘元键

制定中考中招工作意见和实施规定(有关部分) 2月28日前
制定理科实验操作考试办法 3月10日前
组织理科实验操作考试并审核成绩 4月底前
参与中考组考 6月12日至14日

纪委

马美基

中考中招纪律执行情况监督 全程

德阳市2006年中考中招领导小组2006年2月  制

    Ⅱ、德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生实施规定

    依据德阳市教育局、德阳市招委《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作的意见》(德教〔2006〕33号,以下简称《意见》),特制定《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生实施规定》。

    (一)、考生报名

    1、报考条件

    (1)德阳市辖区内应、往届初中毕业生或同等学历者。

    (2)考生必须坚持拥护四项基本原则,热爱祖国,遵纪守法。

    (3)身体健康。

    (4)报考中等师范学校的考生须具备学习师范专业的素质。

    (5)应届毕业生和年龄不超过18周岁的往届初中毕业生(1988年9月1日后出生)可报考普通高中;报考中等职业学校、中等师范学校的考生,年龄不超过25周岁(1981年9月1日后出生);报考成人中等职业学校的考生,其年龄、婚否不限。

    (6)下列对象不能报考:

    ① 初中学校和各类中等学校非应届毕业的在校生。

    ② 有反对四项基本原则的言行,经教育仍坚持不改者。

    ③ 触犯刑律而受到处罚的服刑者。

    2、报名程序

    (1)凡参加初中毕业生学业考试(以下简称“中考”)的考生,必须在规定的时间内到所在学校的县(市、区)招生办指定的报名点报名,并按规定缴纳报名考试费。应届初中毕业生由就读学校组织集体报名,学校再到当地招生办办理报名手续。社会考生(含市外考生)到当地招办指定的报名点报名。

    (2)“宏志班”、“特长班”、“推优生”按照德阳市教育局相关文件规定报考。

    (3)报名时间为2006年3月1日—3月10日,具体时间由各县(市、区)教育局确定并向社会公布,过期不再补报。

    (4)报名时考生须交验居民身份证或户口簿,考生的姓名、年龄、族别以身份证或户口簿为准。每个考生交近期一寸正面免冠同底版彩色或黑白相片三张,供准考证、中等职业学校学生登记表等贴用。                           
    (5)各县(市、区)招生办和中学应严格按报考条件审查报名资格,不得弄虚作假。任何单位和学校都不得另定报考标准。

    (6)考生报名号由10位数组成,第1、2位为德阳市码(55);第3、4位为县(市、区)码,第5位为报考类别(“0”为只参加毕业考试,“1”为参加升学考试),第6--10位为考生报名流水号。考生报名流水号以学校相对集中分县(市、区)从00001开始连续不间断编排。

    (7)各县(市、区)招生办于3月20日前上传报名数据库到市招生办。

    (8)中考报名号编排按德阳市招生办“报名数据库结构规范”执行(见附件2),准考证号由德阳市招生办统一生成。

    (二)、初中毕业生综合素质评价

    初中毕业生综合素质评价,旨在全面反映初中毕业生的发展状况。评价结果是衡量学生是否达到毕业的标准和高中阶段学校招生的重要依据。

    1.评价内容和依据

    (1)评价内容

    综合素质评价的内容以《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》(教基[2002]26号)中列出的思想道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面的基础性发展目标为主要内容。市教育局根据课程改革推进的实际情况,从科学性和可行性出发,统一制定学生综合素质评价标准,提供给学校在评价中使用。

    (2)评价依据

    综合素质评价以学生在校期间的成长记录为主要依据,包括:思想品德与行为规范评价和成长发展“综合评语”的记载;各学科的学业成绩记录、学习评价和学习小档案记载;参加专题教育、社会实践活动、学校和班级及社团活动记录,以及“个性特长”和获奖记载;体质健康状况记载。

    2.评价的组织和实施

    (1)评价的组织

    各县(市、区)教育局成立学生综合素质评价委员会,制定综合素质评价工作方案,对初中学校评价工作进行指导。各初中学校成立学生综合素质评价工作委员会以及以班为单位的综合素质评价小组,制定评价工作的实施细则,具体开展评价工作。

    各县(市、区)教育局在初中毕业生综合素质评价工作正式开展前,应对全体评价者分级进行培训,保证各校评价工作科学、公正地进行。

    (2)评价的实施

    初中毕业生综合素质评价工作在九年级下期进行,原则上于2006年4月底以前完成。综合素质评价工作应坚持客观性评价与发展性评价相结合、定性评价与定量评价相结合,采取多元化的评价办法。评价时应参考初中三年学生的成长记录和学生自评、互评的相关结果,注重对原始资料的分析、概括。评价小组每位成员应独立对所在班级学生逐一进行评定,小组集中各成员的评价结果,根据少数服从多数的原则,做出对学生的终结评价结论。对于重大分歧,应提交学校评价工作委员会裁决。

    初中毕业生综合素质评价结果包括两部分:综合性评语,对学生的综合素质给以整体描述;三年综合评价等级,等级由高到低分为A、B、C、D四级。对学生评定为“D”等时应非常慎重。

    初中毕业生综合素质评价的结果,应在学生参加中考前书面通知学生本人及其家长。

    各县(市、区)基教育科(股)应于2006年4月30日前,将初中毕业生综合素质评价结果(数据库形式)报送市教育局基教科。

    (三)、初中毕业生学业考试(中考)

    1.考试权责

    中考由德阳市教育局统一组织, 具体工作由市、县(市、区)招生办负责实施。

    2.命题原则

    (1)中考命题坚持以学生为本,切实体现素质教育的要求,严格依据课程标准命题,不出繁、偏、怪题。加强与社会实际和学生实际的联系,切合初中教学实际,重视对学生运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查,有助于学生的创造性发挥。试题难度适宜,具有一定的区分度,兼顾不同学生的学习实际和不同学校对录取新生的要求。低、中、高档难度题目比为7︰2︰1。

    (2)文科综合考试着重考查学生对基础知识一基本能力的掌握,加强并重视理论联系。使试题贴近学生生活,适当设计一些开放性试题,鼓励学生有自己的见解。

    (3)语文考试全面考查学生掌握和运用汉民族语言的能力,强调对语言文化知识积累的考查。阅读试题内容以课外文字材料为主,注重对文章整体的感知、理解和领悟能力的考查。写作淡化文体要求,鼓励学生写真情实感。

    (4)数学考试在考查学生基本运算能力、思维能力和空间观念的同时,着重考查学生运用数学知识分析和解决简单实际问题的能力。设计一定的结合现实情境的问题和开放性问题,不出繁难的计算题和证明题。

    (5)外语考试着重考查学生理解、运用语言的能力,重视对听力的考查。降低对语法的要求,不出偏、难的语法试题。

    (6)理科综合考试注重结合具体问题考查学生对基本概念和原理的理解、分析和解决简单实际问题的能力。适当增加开放性题目。加强理化生实验操作能力的考核。

    (7)体育考试着重考核学生是否具有健康的体质、良好的锻炼习惯、一定的锻炼技能。具体考核办法另文下发。

    (8)文科综合考试采取开卷与闭卷相结合的方式。

    (9)中考范围详见德阳市教科所编制印发的《德阳市2006年初中毕业生学业考试说明》。

    3.考试科目构成及成绩呈现方式

    (1)中考科目为语文、数学、外语、文科综合、理科综合和体育。

    (2)文科综合包括政治、历史、地理学科内容,理科综合包括物理、化学、生物学科内容。物理、化学、生物学科考试包括统一笔试和实验操作考试。

    (3)考试科目原始分值总计620分。其中:语文、数学、外语每科满分100分;文科综合满分120分,包括政治50分、历史50分、地理20分;理科综合满分170分,分笔试150分和实验操作考试20分。笔试150分包括物理70分、化学60分、生物20分;实验操作考试20分包括物理10分、化学5分、生物5分;体育满分30分。

    (4)中考各科成绩及总分以A、B、C、D、E五个等级呈现。具体划分见附件1。

    4.2006年中职春招生的学业考试按《德阳市教育局2006年中等职业学校招生实施方案》(德教[2006]1号)执行。

    5.中考由德阳市教育局统一命题、制卷,《德阳市2006年初中毕业生学业考试试卷订单》(见附件3)于5月20日前报市招生办。

    (四)、志愿填报

    1.报考高中阶段学校的考生必须按统一要求准确填涂《德阳市2006年高中阶段学校统一招生考生志愿卡》。考生志愿填报在5月15日前进行,填报后的志愿卡信息由各县(市、区)招生办采集,并打印出考生志愿校对表交考生确认签字,县(市、区)招生办封存(封存期半年)。

    2.考生志愿由考生本人填写,任何学校、个人不得对考生填报志愿进行干预。

    3.普通高中、职业高中、五年制小教、幼教专科及五年制高职专科、普通中专(含中师)、成人中专、技工学校的志愿均可兼报。

    4.考生志愿库各县(市、区)招生办于5月20日前上传市招生办。

    (五)、考试及评卷

    1.中考时间为:

 

6月12日

6月13日

6月14日

9:00—11:00

语  文

9:00—11:00

数  学

9:00—11:00

英  语

2:30—4:30

理科综合

2:30—4:40

文科综合

 


注:文科综合考试2:30-3:20为闭卷考试时间,3:30-4:40为开卷考试时间。

    2.考点设置要求

    (1)各县(市、区)考点应相对集中设置,既要保证考试管理的规范性,又尽可能方便考生就近参考。《德阳市2006年初中毕业生学业考试考点、考场设置表》(见附件4)、考试预案等应于5月20日前报德阳市招生办。

    (2)各县(市、区)教育局应根据实际情况,严格按考点设置要求,从考点环境、食宿条件、交通、卫生及安全、供水供电、社会治安等各方面周密安排,确保考试顺利进行。

    (3)考试期间,德阳市教育局将派出巡视员对各县(市、区)考试情况进行巡查。各县(市、区)也必须派出巡视员对本县(市、区)各考点考试情况予以巡查。

    3.考试试卷领取及保管

    (1)中考试卷由德阳市教育局统一命制。试卷领取时间为6月10日,领取地点和办法另行通知。

    (2)中考试题和参考答案属国家机密材料。各县(市、区)招生办及各考点要认真做好安全保密工作,不得有任何失密、泄密等事件发生,违者将按国家有关规定处理,触犯刑律者将移交司法部门处理。

    4.试卷评阅

    中考的试卷评阅工作由德阳市教育局统一组织实施,具体办法另文下发。

    (六)、招生录取

    1.招生计划

    (1)普通高中、中等职业学校招生按德阳市教育局批准的2006年招生计划执行。

    普通高中计划招生20000人(其中指令性计划招生14000人,指导性计划招生6000人)。公办普通高中择校生人数不得超过本校招生计划的30%。民办普通高中招生计划由学校自定。中等职业学校计划招生20000人(含职业高中、五年制高职、三年制中专和技工校等,其中五年制高职专科招生数由省招委下达)。

    (2)各县(市、区)应于3月20日前将本地区2006年各类高中学校招生计划报德阳市教育局,由德阳市教育局审核批准后,统一向社会公布。

    2.录取办法

    (1)高中阶段学校招生录取工作由德阳市教育局统一组织,统一制定录取办法,统一设置录取场,统一实施录取。

    (2)录取按三类别分批进行

    ①普通高中类

    提前批录取:报考宏志班、特长班、推优生、民办普通高中的考生。

    第一批录取:绵竹中学、德阳中学、广汉中学、什邡中学、罗江中学、中江中学、德阳市第五中学。指令性计划录取结束后进行指导性计划录取。

    第二批录取:除第一批和民办普通高中外的普通高中(含“戴帽”高中)。指令性计划录取结束后进行指导性计划录取。

    第三批录取:调剂录取(8月30日前结束)。

    参加提前批、第一批录取的学校面向全德阳市招生,参加第二批录取的企业剥离省示范高中学校(德阳三中、东电中学、东汽中学)学校可面向全市招生,其余学校面向本县(市、区)招生。

    ② 中等职业学校类

    第一批录取:市辖区内中等职业学校(三年制)。

    第二批录取:其它中等职业学校(三年制)。

    第三批录取:调剂录取(10月30日前结束)。

    ③ 五年制高职专科类

    按省招委规定执行。

    (3)录取依照各招生学校的招生计划和招生条件,按1:1的比例投档。具体录取办法另文下发。

    (4)德阳市高中阶段学校新生录取名册由德阳市招生办统一打印,市教育局加盖录取专用章生效。录取名册与高中阶段学校新生学籍挂钩,未经统一录取的学生不予注册。

    (5)政策性加分:为深入实施素质教育,引导学校全面贯彻教育方针,促进学生健康成长,2006年中招中下列应届毕业学生享受加10分(或5分)政策:①初中阶段受德阳市及以上表彰的三好学生、优秀学生干部(受县级表彰的加5分);②初中阶段参加德阳市教育局及以上教育行政部门组织的体育竞赛获得个人项目前3名和集体项目前三名的主力队员,文艺、美术比赛获得个人和集体项目一等奖的队员(获县级比赛相应奖的加5分);

    ③初中阶段获得国家专利的学生;④初中阶段获德阳市及以上青少年科技创新大赛一等奖的学生。加分进入初中毕业生学业考试总成绩。加分政策只能享受一种。加分由德阳市教育局认定。

    附:高中阶段学校招生录取工作流程图
 

 
    附:各类别、批次出档、录取时间安排表
 

    3.录取工作要求

    (1)按照“阳光招生”的要求,高中阶段学校招生录取工作必须加强统筹,规范管理,确保顺利进行。在高中阶段学校招生录取工作中必须做到四公开。

    公开政策:《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生工作意见》(德教[2006]33号)、《德阳市2006年初中毕业生学业考试与高中阶段学校招生实施规定》(德教[2006]34号)、《德阳市2006高中阶段学校招生录取办法》在德阳市有关媒体上公开,登陆德阳教育网、德阳招生考试网可查询。

    公开计划:招生学校的招生计划将在《德阳日报》和《德阳市2006年高中阶段学校招生报考指南》上公布。

    公开程序:考生的报名、志愿填报、考试、录取等有关工作程序,均按照德教[2006]33号文件、德教[2006]34号文件和本办法执行。

    公开结果:考生个人可凭报名号或准考证号在德阳招生考试网(WWW.ZK678.COM)上查询本人录取结果。

    (2)严格按照考生志愿周转档案,严格按照规定择优录取考生。  已录取的考生原则上不予退档,如确需退档的,由考生本人提出申请,已录取学校招生组长同意、签字,加盖学校公章,经德阳市录取领导小组批准,由市招生办办理退档和调剂录取手续。

    (3)从2006年起,我市所有高中阶段学校新生报到注册与录取新生名册实行一对一挂钩,未经德阳市招生办统一录取的考生不予办理新生报到注册手续。

    4.招生录取纪律

    全市中考中招工作涉及面大、社会关注程度高,各县(市、区)教育局、招委要在德阳市教育局、招委统一领导下,严格按照《意见》要求精心组织,认真实施,确保德阳市2006年中考中招工作让人民满意。

    全市教育系统在中考中考工作中,要严格执行“五条禁止性规定”(简称五条禁令)。

    (1)严禁封锁招生信息。全市高中阶段学校的招生信息和宣传资料,由德阳市招生办统一印制、发布,生源学校必须向全体学生公开中招全部信息,并将招生信息传递至每一个参考学生。

    (2)严禁用经济手段组织生源。生源学校(含个人)不得以任何形式向招生学校收取或变相收取生源组织费,招生学校(含个人)不得采取任何形式的经济手段组织生源。

    (3)严禁乱挖生源。各招生学校不得采取任何不正当手段招收已被高中阶段学校统一录取的新生。否则,不办理录取手续和新生学籍注册。

    (4)严禁普通高中超计划招生。普通高中招生计划是普通高中招生的法定依据。任何普通高中不得以任何理由和形式超计划招生。对超计划招收的学生将一律不予办理录取手续和新生学籍注册。

    (5)严禁公办普通高中乱招“择校生”。公办普通高中不得“增人数、降分数(等级)、降钱数”招“择校生”。“择校生”收费标准为(每生每期):第一批录取录取学校2000-2500元;第二批录取的省级示范学校1500-2500元,市级示范学校1000-2000元;城市一般高中1000-1500元;农村一般高中700-1000元。“择校生”收费不得突破上限,也不得低于下限。对“择校生”招生要从招收人数、分数(等级)、钱数上加强监管、审核,从源头上杜绝“择校生”招生中的腐败。鼓励社会、团体、个人以不同形式“捐资助学”支持教育事业,但严禁“捐资助学”同升学挂钩。

    凡违背上述“五条禁令”的学校和个人,一经查实,市、县(市、区)教育行政部门将会同纪检监察部门,对当事学校校长及当事人分别给予通报批评、警告、记过、撤职等处分,情节严重的,将视其性质移送纪检或司法部门处理。

    为确保“五条禁令”的执行,实现“阳光招生”,全市中考中招工作将实行“三个监督”:一是教育行政部门和纪检监察部门监督;二是社会监督,设定监督举报电话(举报电话为2238216); 三是新闻媒体监督,对违反“五条禁令”的学校和个人公开曝光。

    三、中考与高中招生制度改革的效果及影响

    1.中考与高中招生制度的改革有利于全面贯彻党的教育方针。中考改革是为了贯彻“两全”方针、高标准实施九年义务教育的要求,也是高中段教育发展的要求。只有“中考”改革到位,初中段才能真正实施素质教育,高中段也才能有更高的质量。改革一方面可促进中考管理制度的进一步规范化和科学化,另一方面有力地促进了中考命题质量的提高,尤其在杜绝“繁、偏、旧”方面起到了很好的作用。

    2.中考与高中招生制度的改革能促进普通高中优质教育资源的充分利用和不断扩大,让更多的学生享受优质教育。扩大普高学校的招生自主权,努力促进各类学校的均衡发展,逐步构建具有德阳市特色的教育体系,全面提高教育质量,为我市经济建设培养更多适用性人才。在认真总结以往中考和中招改革经验的基础上,进一步完善中考和中招的管理制度和运行机制,坚持有利于体现九年义务教育的性质,全面提高教育教学质量;有利于培养学生的创新精神和实践能力,减轻学生过重负担,促进学生德、智、体、美等全面发展;有利于我市基础教育和高中阶段教育健康协调发展。

    3.中考与高中招生制度的改革有利于教育行政部门进行教学质量监控。中考改革不仅只用于中考招生,评价的结果直接体现了学生多方面发展的状况,这对于相关人员评估和监控教学质量,诊断学生学习和教师教学中的问题,进而提出有针对性的、有价值的改进建议是非常有价值的。对于教育行政部门,通过对学生综合素质发展状况的全面、追踪式的了解,分析学区教育教学的优势和不足、以此为依据对学校的教育教学质量进行评估、将学生综合素质发展状况作为制定政策的重要依据。对于学校,了解不同年级、班级、教师的教育教学质量、反思优势和不足,及时调整教学策略并为教师提供反馈。对于教师,通过学生的发展状况进行横向与纵向对比,反思自己在教学中的优势和不足,从而为改进和完善找到方向。

    4.中考与高中招生制度的改革有助于在教育中建立诚信文化和制度创新。《国务院关千加强未成年人思想道德建设的若干意见》指出,要“大力普及‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范,引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识,懂得为人做事的基本道理,具备文明生活的基本素养,学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系”。因此,综合素质评价不仅是对学生、对教师、对学校、对家长和社会的诚信提出的一个挑战,也是在教育中建立诚信文化的重要机遇。

    5.中考与高中招生制度的改革有利于与高中新课程改革与衔接。德阳市在2008年普及高中教育,从而中考的选拔性已经大大降低,我们有条件、也应该让学生更加生动、活泼地发展。中考改革是要建立一套科学的评价体系,既注重知识,又培养能力,更突出创新精神和实践能力的培养,让学生在一个较为宽松的环境下自主学习,留出适当的时间和精力发展特长、挖掘潜力,使他们都能得到健康成长,为未来的幸福人生打下基础。四川省2007年的高中将进入新课程标准,这些都为中考改革创造了良好的外部条件,也有利于与高中新课程改革相衔接。

    6.实施中考中招改革的几条经验

    (1)领导重视是搞好中考中招改革的前提。市和县(市、区)政府领导高度重视课改工作,重视中小学素质教育的实施。深入学校了解课改实施情况,参加课改工作会,对课改工作提出要求,对中考中招改革进行指导。市和县(市、区)教育局把中考中招改革作为今年的重大工作认真研究,精心组织,工作落实。领导重视,为中考改革起到了保驾护航的重要重要。

    (2)宣传到位是中考改革顺利实施的重要保障。中考改革涉及千家万户,涉及考生和家长的切身利益。争取考生和家长的支持是改革顺利进行必不可少的重要环节。为此,市教育局采用了多种形式,利用一切可利用的渠道,向社会广泛宣传中考改革的意义,宣传中考改革的各项政策,使中考改革尽量做到全社会家喻户晓,考生和家长人人皆知。除了要求各初中学校利用学校集会、班会和召开专门的家长会深入进行中考改革宣传外,市教育局还利用《德阳日报》、《德阳广播电视报》、德阳电视台、德阳广播电台等大众媒体,连续进行深入报道。“五一节”期间,市教育局还在市区举行了声势浩大的中考中招现场咨询会,向市民宣传今年的中考改革方案,现场解答群众的疑问。正因为宣传到位,虽然今年我市中考改革力度非常大,但市民普遍能够理解和支持,社会反映平和,改革平稳过渡。

    (3)完善改革的配套措施是中考中招改革成功的关键。今年,我市在中考中招中响亮地提出了“阳光招生”,并贯穿到中考和中招工作的始终。主要内容是实行“一目标、四统一、四公开、八不准、两监督”,即“普通高中和中等职教招生大体相当的目标;统一政策、统一信息、统一考试、统一录取;政策公开、计划公开、程序公开、结果公开;高中招生的八条禁止性规定;有效实施行政监督和社会监督”。增强中考中招的规范性,确保中考中招的信度,维护中考中招权威。把中考中招置于“阳光”之下,确保中考中招的公平和公正。有效实施行政监督和社会监督,切实维护中考中招良好的社会信誉。

    (4)高中招生的八条禁止性规定是:①不准在教育部门规定的时间之前进行招生。②不准阻挠学生参加升学考试和干扰学生填报升学志愿。③不准利用招生“乱收费”。④不准在学校自行组织任何形式的“招生考试”。⑤不准义务教育阶段公办学校招收“择校生”。⑥不准高中学校突破“三限”招收“择校生”。⑦不准用经济手段强拉生源。⑧不准在学校宣传中误导家长或贬低其它学校。

     总之,根据社会各界人士反映和德阳市中考实际效果,近两年中考试科目设置和分数比例是比较合理的。各学科严格按《德阳市初中毕业生学业考试和高中阶段学校招生实施办法》的通知精神及各学科《考试说明》的要求命题,遵循《课标》,命题有一定的创新之处,重视个性体验,体现开放性,注重过程与方法的考查。各学科试题陈述准确,内容清新鲜活、别致新颖、图文并茂,内容源于教材和生活,题型使用恰当,结构合理,充分体现了既有利于初、高教学,又有利于推进课改的命题原则。具有评价、导向、关爱、激励、教育等多种功能,受到了学生、家长的好评,得到了广大初、高中教师的充分肯定。他们对各科试卷及中招方案改革普遍表示满意。

    附件1:德阳市2006年初中毕业生学业考试成绩等级划分表 

    附件2:德阳市2006年中考中招报名数据库结构规范

    附件3:德阳市2006年初中毕业生学业考试试卷订单

    附件4:德阳市2006年初中毕业生学业考试考点、考场设置表

                  附件1:           德阳市2006年初中毕业生学业考试成绩等级划分表

总分等级划分

学科等级划分

体育等级划分

等级

百分比区间

总分

等级

百分比区间

语文

数学

外语

文综

理综

等级

分值

100%

620

100%

100

100

100

120

170

30

A1

[95%,100%]

[589,620]

A1

[95%,100%]

[95,100]

[95,100]

[95,100]

[114,120]

[161.5,170]

A

[25,30]

A2

[90%,95%)

[558,589)

A2

[90%,95%)

[90,95)

[90,95)

[90,95)

[108,114)

[153,161.5)

B1

[85%,90%)

[527,558)

B1

[85%,90%)

[85,90)

[85,90)

[85,90)

[102,108)

[144.5,153)

B

[21,25)

B2

[80%,85%)

[496,527)

B2

[80%,85%)

[80,85)

[80,85)

[80,85)

[96,102)

[136,144.5)

C1

[75%,80%)

[465,496)

C1

[75%,80%)

[75,80)

[75,80)

[75,80)

[90,96)

[127.5,136)

C

[18,21)

C2

[70%,75%)

[434,465)

C2

[70%,75%)

[70,75)

[70,75)

[70,75)

[84,90)

[119,127.5)

D1

[60%,70%)

[372,434)

D1

[60%,70%)

[60,70)

[60,70)

[60,70)

[72,84)

[102,119)

D

[12,18)

D2

[50%,60%)

[310,372)

D2

[β,60%)

[α1,60)

[α2,60)

[α3,60)

[α4,72)

[α5,102)

E

[0,50%)

[0,310)

E

[0,β)

[0,α1)

[0,α2)

[0,α3)

[0,α4)

[0,α5)

E

[0,12)


注:1、区间含意:以[90%,95%)为例,是指大于等于90%小于95%。

2、各科α值为补考分数线,α分值以下为需补考成绩,学生经学校组织补考合格后,可评定为D2级。

3、加分计入学业考试成绩总分后划定等

 

文章录入:刘建国    责任编辑:管理员 
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