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翠屏区基础教育课程改革实验实施方案（试行） |
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作者：宜宾市翠屏区教… 文章来源：四川课改足迹(拟) 点击数： 更新时间：2006-10-12 10:16:42  |
改革开放以来，我区基础教育改革与发展取得了巨大成就，近几年全区范围内的区域性素质教育实验的理论研究与实践探索收获颇丰。但是，受诸多因素，尤其是现行课程体系、结构、内容等诸多弊端的影响，使我区基础教育的改革与发展中面临诸多的矛盾和问题，素质教育的全面实施与推进中遇到许多难解的困惑，可以说，现行课程体系是目前教育改革难深化，基础教育难发展，素质教育实施难推进的关键性“瓶颈”。去年，教育部门拟定并印发了《基础教育课程改革纲要（试行）》和《义务教育课程改革设置实验方案》，决定大力推进基础教育课程改革，构建有中国特色，符合素质教育要求，适应时代发展的新的基础教育课程体系，省教厅也相应制定了《关于全面实施素质教育推进基础教育课程改革的意见》，并决定把包括翠屏区在内的“省级素质教育实验县（区）”作为省基础教育课程改革实验区，于今年全面实验教育部制定的义务教育新课程体系。这既是翠屏区教育系统的光荣，也是翠屏区基础教育可望超前发展的历史机遇。本着“强抓机遇，积极参与，整体推进，确保成功”的工作思路，现就教育部、省教育厅有关基础教育课程改革实验要求，结合我区实际，拟定本实验实施方案。
一、课改实验的指导思想
邓小平同志“三个面向”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针和全教会精神，认真落实教育部、省教育厅有关课程改革的决定，以培养“四有”新人为目标，以提高国民素质为宗旨，求真务实，开拓创新，与时俱进，协调各方力量，整合现有资源，发挥潜在优势，努力将新课程的理想付诸实践并最终变为现实的理想新课程，为培养和造就具有健全人格和良好心理品质、创新与实践能力，科学和人文素养，社会和自然责任感的，具有终身学习愿望和能力，适应时代变化，德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人奠定基础，为改进、完善和发展国家基础教育课程体系做出应有的努力与贡献。
二、课改实验的目的任务
1、通过课改实验的开展，验证国家新课程计划与标准的合理性与可行性，试用并检验新课程教材的科学性和适用性，为新课程体系完善提供依据。
2、探索新课程实施规律、途径、方法，深入研究实验课程中存在的问题，为新课程标准和实验教材付诸实践提供可操作的范例。
3、以课改为动力，强化实验教师理论学习，转变教师观念，提高教师素质，培养一支具备执行新课程能力，具有一定课程研究和开发能力的教师队伍。
4、加强培养者培训工作，实验骨干教师培训工作，建设一支能承担全区以及全市推行新课程的培训者队伍，并逐步形成新的培训经验，新的培训模式和机制。
5、构建国家、地方、学校三级课程有机整合的新课程体系，推行学科课程与活动课程相互衔接，显性课程与隐性课程的紧密结合。
6、探索并逐步形成与新课程标准相适应的新的教学模式，全面推进创新教育为核心的素质教育，深化课堂教学改革，优化教学过程。
7、以新课程改革实验为契机，营造科研氛围，树立科研意识，形成科研成果，促进科研兴校。
8、研究新课程标准中的教学评价理念，探索各学科教学评价方法和操作技术，构建新的有利于新课程实验，有利于推进素质教育，有利于教与学积极性，有利于提高办学水平和效益和评价体系和制度，推动各极各类学校考试与评价制度的改革。
三、课改实验的基本原则
1、理论与实践相结合的原则
新一轮基础教育课程改革是一项复杂而又艰巨的系统工程，必须坚持理论与实践相结合的原则。加强先进理论的学习与武装，以科学的理论为依托，转变教育思想，树立新的课程理念，指导课改实验的具体实践；同时，又要在实践中不断探索，大胆设疑，敢于创新，探索和总结基础教育课程改革的路子和方法，逐步形成新的理论成果，使理论与实践在课改实践中得到完美的结合。
2、观念与行为互动的原则
课改实验是一项革古创新工作，实验人员的观念与行为的转变与互动是保证课改顺利进行的重要条件。因此，在实验过程中，既要摒弃那种先观念，后操作；先理论灌输，后实践行为脱节的错误认识，又要克服盲目蛮干，缺乏先进观念引导，或用旧经验，老方法进行新的课改实验的倾向，把观念转变和行为转变有机结合起来，坚持观念与行为互动，共同促进课改实验的健康发展。
3、求证与创新并举的原则
课改实验既是对新课程体系的验证，又是一个探索创造和建设的教改实验过程。因此，在实验工作中，必须坚持求证与创新并举的原则。一方面要尊重客观规律，从实际出发，慎重处理实验中遇到的困难和问题，引导课改实验朝既定方向发展；另一方面又要解放思想，开拓创新，在求证与创新中正确把握新与旧，破与立，继承与发展，借鉴与创新的关系，善于把课改实验中的各种现象进行由表及里，由此及彼，去粗取精，去伪存真的分析，努力探求事物的本质特征及“新质”。在实践探索中求证新课程体系，在求证过程中创造新的经验，新的方法，形成新的理论成果。
4、全面规划，分步实施，点面结合，整体推进的原则
课改实验是一项长期而又紧迫的系统工作和科学严谨的系统工程，不可心存侥幸，不可以盲目蛮干，不可能一蹴而就，必须增强紧迫感、责任感、使命感，必须坚持事实求是的科学态度和严谨细致的工作作风，必须对课改实验进行全面规划，制定分步分类分层实施计划，采取点面结合，分类指导，整体推进的工作思路和原则，明确各实验校，实验人员的定位、职责和目标任务，从而调动各层面人员的主观能动性，发挥整体合力作用，积极稳妥地组织课改工程全方位的实施。整体推进课改工作，确保各级各类实验校履行好职责，确保实验计划的实施与实验任务的完成，确保研究深度、高度，信度和效度以及课改实验在不同类别学校的整体效果。
5、强化监控，畅通交流，及时反馈的原则
全区范围内不同学校之间客观上存在的发展不平衡性，实验人员在学识、经验上的局限性决定了在全区范围内课改实验过程与结果的差异性。而解决这个问题的最有效途径与办法，就是要加强监控，加强交流，畅通信息，及时反馈和调控实验过程。因此，要采取创设包括公开课观摩，专题研究，经验总结在内的多种途径和方式，沟通交流渠道，发挥好群众的智慧，做到优势互补，资源、信息、经验、成果共享，使课改实验始终尽在掌握之中，始终在实验参与者积极能动的相互作用中体现出应有的价值。
四、课改实验的主要内容
课改实验的主要内容包括验证性实验和探索性实验。具体内容为：
1、解读、试用和评价各科新课程标准
解读新课程标准，解析并把握新课程的内容要点，明确本学科的教学改革方向；运用新课程标准理解新教材，把握新教材，指导新教材的教学；通过解读和试用，按课程标准对教材作出评价。提出修改、完善新课程标准的建议。
2、通读、试教和评价各科新教材
通读并把握新教材的内容体系，将新教材与旧教材进行比较分析，找出新旧教材的区别与联系，发现并把握新教材的“新质”；通过新教材的试用，验证新教材的科学性和实用性，探索总结新教材使用过程中具有规律性的教法，对新教材内容结构、体系及新教材应体现的基础性、整体性、均衔性、前瞻性作出评价，对新教材试用中存在的问题与不足，提出修订，完善建议。
3、探索研究新课程实施队伍的培训模式
通过课改实验的实施及新课程实施队伍的培训，探索研究新课程实施队伍的培训模式，构建新课程标准与新教材体系相应的实施队伍的培训模式，培养一批改革意识强，教育观念新，对新课程标准和新教材内容体系熟悉，具有驾驭新课程能力的教师队伍；培养一支支持课程改革，了解课程改革，参与课程改革的管理队伍；培养一支具有课程研究和开发能力的教育科研队伍和承担起新课程推广的培训者队伍。
4、探索研究实施新课程的教学改革
在实验过程中组织和引导教师积极参与课堂教学改革，运用素质教育理论，现代课程论和现代教育理论指导教学实践，努力探索与新课程改革相适应的教学新方式，新方法。以培养创新精神和实践能力为重点，以转变学生的学习方式为突破口，借助现代化教学手段，构建新的教学模式，优化教学过程，形成一套系统的具有科学性和前瞻性的，与使用新教材相适应的新教学思想和方法。
5、探索研究对实施新课程的评价
在课改实验的同时，加强对新课程的评价研究，探索并逐步建立在新课程标准指导下的，能促进学生素质全面发展的，促进教师不断提高教学水平的，促进课程不断发展完善的，促进学校管理和办学水平不断提高的评价体系。
6、新课程标准和新教材的课题探索与研究
新课程标准和新教材试用既是课改的内容，又是一个有待完善的科研课题。课程体系、目标、结构、内容以及实施、评价、管理的一系列的革命性变化，必将推动科研的大力开展和空前的活跃。因此，在课改的同时，学校各实验教师将大力开展教育科研活动，建立省、市、区、校级教科研课题网络与体系，争取校校有课题，人人有科研任务，在以课题强化和促进新课程实验研究的同时，也使科研水平和科研成果跃上一个新的台阶。
7、加强对幼儿教育和普通高中教育的课改实验的探索与研究
在开展义务教育阶段课程改革实验的同时，积极开展对普通高中和幼儿教育的课程改革实验方案的研究，借鉴和运用义教课程改革实验经验和理论成果，指导普通高中和幼儿教育课改实验工作的尽早启动。完善幼儿教育、义务教育、高中教育三级课程标准及课程设置体系。
五、课改实验的方法步骤：
本实验预定为四年（2001年11月至2002年9月），大体分为三个阶段。
（一）准备阶段（2001年12月至2002年8月）
本阶段的主要任务是为课程改革实验做好思想舆论宣传，实验人员组织和物质准备阶段等各项工作。
1、接受国家基础教育课程改革实验任务，加强课改舆论宣传动员，拟定实验方案。
2、成立课改实验领导组和专家、学科指导组等组织机构，建立实验规章制度。
3、选聘并落实实验培养者，骨干教师，实验教师，开展好培养者培训，骨干教师培训，实验教师培训等各层次教师的培训工作。
4、根据课改实验需要，做好与课改实验所需的基本设备设施等物质准备工作。
5、根据课程改革的纲要精神和课程标准要求，制定各学科实验研究方案、各学校学科研究计划。
6、组织学习新课程标准和新教材内容。开展新课程标准的讨论和新教材集体备课工作以及新教材课堂教学的示范演练教学活动
（二）实施阶段（2002年9月-2005年6月）
本阶段大致需要3年时间。按照“边培训，边实验，边研究，边开发，边总结，边推行”的原则，每一年要进行阶段性评价，具体安排为：
1、2002年9月，主要在实验年级，学科全面开始新课程标准的试用和新教材的试讲，实验教师以课程标准为指导，开始新教材的教学实验工作。
2、2002年10月，主要开展形式多样，内容丰富的学习研讨活动，运用培训、示范等手段迅速将实验教师转入实施实验课改的轨道。
3、2002年11月至2002年12月，研究制定有关对教师、学生及课程的评价方案，初步开展对教师、学生和课程的评价工作。
4、2003年1月，选择部分学校启动学校课程管理与开发的研究工作，确定并进行校本课程的开发和实施，逐步建立并完善学校课程管理机制。
5、2003年2至2003年5月，制定课改实验调查表格，完善实验校课改评价方案，开展对不同类别学校进行抽样调查、搜集、测试、分析课改情况，初初评估实验效果，并做好对有关数据资料的记录、整理、归类、保存工作。
6、在整个实验过程中，有的放矢地加强对课改过程的监控和信息收集、筛选、分析、反馈，适时并有针对性地对实验过程进行调控。
7、2003年6月至2003年7月，对为期一年的课改实验进行阶段性的总结评估。写出年度阶段性评估报告，并着手准备第 2个阶段（下一个年度和下一个年级）的课改实验的准备工作
以上第一年学年度的课改实验的工作安排仅是一个大致的思路，许多工作在不同时段是相互交叉的，有的则应贯穿于实验的整个过程，为引导并确保课改实验朝着规定的目标靠近，及时交流，反馈课改实验情况，每一学月还将着重做好“五个一”工作，即每月一次全区性的集体备课活动，一次公开示范课演练，一次经验交流，一次调查分析研究，一次课改工作研讨会。在一年课改实验完毕后，将按以上课改内容及时段安排在新的年度实施。做好实验、分析总结评估、再实验，以此循环往复三年，最终总结出课改实验的成败得失。同时，按照“分类实施，整体推进”的原则，在实施阶段过程中，同时着手幼儿教育和普通高中的课改实验工作。
（三）总结推广阶段（2005年7月-2005年8月）
1、对新课程标准和新教材的实验结果进行终结性评价，按实验课题论证要求和课改实验的系统性、实效性、价值性原则，写出验证分析报告，提出完善发展课题标准，修订新教材内容的建设性意见。
2、对学校课程管理与开发研究情况暂行分析总结，撰写实验研究报告。
3、总结实验期间师培经验与模式，完善实验教师培训机制，构建实验教师培训模式。
4、对与课改实验有关的其它科研课题进行论证、分析、总结，完成课改期间与课改实验相关的课题评估工作。
5、总结三年来实验教师及相关人员的各种研究成果，汇报研究成果集。
6、推广符合课改精神，具有创新性，示范性的教学经验和方法，有目的地系统性地推广科研成果，使所有围绕课改实验形成的经验、方法、科研成果在全面实施新课程计划中发挥积极作用。
六、实验范围、规模及学科设计
按照课改实验及部、省、市三级教育行政部门的要求，我区作为课改实验区，将在全区范围内的各类学校中的所有起始年级（小学一年级，初中一年级）中开展课程改革实验工作，试用新课程标准和新教材并逐年扩大实验年级及各层次课程实验。为有利于及时了解课改实验情况，总结课改得失，我们奖在全面实验的基础上确定部分不同类别，不同层次，不同规模的学校作为实验重点单位或实验班，分别承担不同项目，不同科研课题的侧重研究工作，在确保实验扎实有效，整体推进的基础上，形成不同课改实验特色，形成一批科研成果，具体情况如下表（见国家基础教育课程改革翠屏交流区情况一览表）。
七、课改实验的保证措施
1、舆论保障：加强对课改实验的舆论宣传。使课改精神深入人心，使学生、家长及社会各界人士了解课改意义，明确课改目的，知晓课改政策，弄清课改要求，从而达到理解课改，支持课改，营造良好的课改舆论氛围。
2、组织保障：成立以政府分管教育的副区长何秉莲同志为组长，有教育部门及其他相关单位人员为成员的课改领导组，加强对课改实验的领导工作，同时，拟成立“专家指导组”、“学校指导组”具体指导课改的实施及课改学科教学工作，保证课改工作有序、健康进行，使课改向既定的方向发展（“三个组”的名单附后）。
3、经费保障：争取通过上级支持，地方财政配套，社会广泛赞助等多种途径筹集资金用于课改实验的物质准备，师资培训及科研活动，设计整个实验投入100万，目前财政已专项列支30万。
4、物质保障：开展课改实验期间，根据各实验学校规模，承担任务的状况，进一步增加投入，购置并完善实验所必须的设备设施及现代教育技术装备，为课改作好前期的基本物质准备。
5、政策保障：改革现行评价学校，教师和学生的各项制度，建立与课改相适应的系列评价体系与制度；改革现行的考试招生制度，解除实验校压力和初中学生升学的后顾之忧；争取出台与课程体系相适应的新教材收费标准，维持实验工作的正常进行；制定与课改实验配套的管理制度、培训制度、研究制度、激励制度等，保障课改的正常开展和有序进行。
6、师资保障：充实师资力量，调整师资结构，加强师资培训，提高承担课改实验新学科教师的专业化水平。确保承担课改实验教师通过培训和自己的努力后，都能承担相应的新学科教学与教育科研工作。
八、课改实验教师的培训（略）
（翠屏区基础教育课程改革指导组）
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