教研工作简报

第 十三 期

四川省教育科学研究所   二00六年十二月二十五日  

四川省中小学心理健康教育教研员工作

会议综述

由省教科所组织的四川省中小学心理健康教育教研员工作会议于2006年12月20日在成都召开。来自15个市州教育局、教科所的20位心理健康教育教研员，围绕着新时期新形势下心理健康教育的工作思路、教研工作重点、学校心理健康教育的定位和工作策略等进行了深入研讨，总结、交流了部分市州心理健康教育教研工作的经验，并讨论了2007年教研工作计划。教育改革与发展研究室曾宁波研究员做了“进一步做好中小学心理健康教育工作的设想”专题发言。现将会议成果综述如下：

一、心理健康教育工作面临的新形势

（一）中小学生的心理健康状况受到党和国家的高度重视

当前，我国正处于社会转型时期，面对经济、社会的巨大变革，人们感到压力很大，难以适应，往往会产生各种心理问题。中小学生身处其中，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，必然会产生各种各样的心理困惑或问题。2004年2月26日，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》），强调“要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。”市州心理健康教研员普遍反应，《意见》较好地表述了心理健康教育工作的作用，把心理健康教育和学生的健康、全面发展结合起来，为心理健康教育工作提供了可靠的政策依据和良好的发展平台。

（二）社会对学生心理的健康发展提出了更高要求

随着社会的发展，人们对教育日益重视，社会和家长对学校教育的期望越来越高，不但要求学生学业不断进步，而且需要学生健康发展。健康是一个整体、全面、综合的概念，它包括生理、心理和社会适应等方面的彼此协调、统一。学生的心理不仅包括学习心理，还包括情绪、情感、意志等，也就是说学生不仅需要愉快地学习，也需要愉快地生活和成长。这就要求学校心理健康教育在关注学生学习心理的同时，全面关注心理健康状况和发展过程，把培养学生良好的心理品质作为学校教育目标之一。

（三）学校层面对学生心理健康教育越来越重视

《意见》下发以来，许多学校普遍重视心理健康教育教师的配备，重视对学生心理健康状况的调查和教育，重视心理健康教育的学科渗透。如遂宁射洪中学就配备了多名心理健康教师，辅导学生的心理健康；成都市的一些中小学还建立了《学生心理问题预警与应急预案》；乐山市心理健康教育在学校层面普及范围大；绵阳市许多学校以团队辅导的方式对学生开展心理健康教育活动。

二、市州心理健康教育教研工作特点

（一）“为”字当头，抓好区域性心理健康教育工作

由于历史等诸多原因，心理健康教育容易被部门和学校忽视。与会教研员反映，从这些年抓心理健康教育工作的经验看，仍然需要坚持有“为”才有“位”，用成绩赢得各方的肯定和支持。如遂宁市教育局以省哲学社会科学重点课题“中学生心理健康教育的针对性与实效性研究”为依托，带动全市400多所学校参与心理健康教育实验；课题总结提炼了20世纪90年代以来遂宁心理健康教育的经验，调动了学校、教师参与心理健康教育的积极性，增强了该项工作的影响力，许多教师表示，这项研究使“学生得到实惠，教师得到提高，学校德育工作水平得到增强”。

（二）紧紧围绕学校教育中心工作抓好心理健康教育

心理健康教育工作涉及面很广，工作定位很重要。在现有的人力、物力等情况下，多头出击必然导致工作平庸。参会人员认为，当前心理健康教育必须紧紧围绕学校教育的中心工作来抓。绵阳教科所经过调查发现，高三学生往往在3－5月心理问题较多，围绕着学校普遍存在的浮躁、焦虑、失眠、自信心缺乏、注意力不集中等问题，市教科所心理健康教育教研中心组每年5月都组织全市心理健康骨干教师，分专题在高三学生中间开讲座，讲解实用的心理健康知识，培养学生的心理调适能力，通过热线电话、网络等方式对个别学生进行心理咨询、心理辅导，使学校重视心理健康教育工作，同时也提高了学校心理健康教育工作水平。

（三）加强教研网络建设，指导学校心理健康教育

德阳教科所十分重视心理健康教研网络建设。教育部关于《中小学心理健康教育指导纲要》颁布后，德阳市教科所充分抓住这一有利时机，在教育行政部门的支持下采取了许多措施，比如各县（市、区）教育行政部门把所属学校（或下级部门）的心理健康教育工作纳入督导评估体系（目标考核）在对学校或教育行政部门的年度考核中增加心理健康教育的项目，要求学校要有心理健康教育的计划总结等。同时教科所还多次开展全市各校学生心理健康教育工作的调研和考察，督促和指导学校心理健康教育，到2005年底，各县（市、区）教育行政部门都安排了专人分管中小学心理健康教育工作，教研部门设立了专（兼）职心理健康教育教研员，全市有10余所学校设立了专职心理教师，80%的高完中有兼职心理教师。国家级、省、市级示范高中以及部分示范初中，少部分城镇中小学开设了或正在筹备开放心理辅导室。许多市州，如成都等开展心理健康教育送教下乡活动，指导薄弱地区、学校的心理健康教育工作。

（四）争取外来力量支持，重视与相关部门配合

参与代表纷纷表示，学校心理健康工作离不开教育行政部门的支持，许多市州，如成都、乐山、德阳等都以教育局名义下发了“关于进一步加强中小学心理健康教育工作的实施意见”，利用行政力量推动心理健康教育在学校层面的落实。成都市教科所主动联系教育局宣教科，将心理健康教育工作、未成年人思想道德建设和德育工作紧密结合，在对德育工作进行考核时，心理健康教育工作占到德育工作1/5的比例。一些市州还争取到了妇联、关工委、媒体、医院等支持，全方位提高学校心理健康工作。

（五）重视对学校心理健康教育的专题研究

学校心理健康教育有其自身规律，市州都比较重视对学校心理健康教育的专题研究，探索学校心理健康教育的途径和方法。如成都市结合市重点课题“区域性推进学校心理健康教育的研究”，探索推进学校心理健康教育的思路、策略等基本规律。又如绵阳市结合“中学生高效学习的区域性心理干预策略研究”，探索促进学生高效学习的心理干预策略，形成了科学性、实用性较强的措施和方法。德阳市教科所则借助“以教研方式推动心理健康教育区域发展的策略研究”项目，探索推动心理健康教育发展的教研方式。这些研究是均来自教学、教研一线，是心理健康教育发展的重要推动力量。

三、对学校心理健康教育的建议

（一）促进区域心理健康教育的均衡发展

针对当前许多区域心理健康的地区差异、学校差异问题，与会代表纷纷表示，区域内心理健康教育工作差异还是很大的，以县级教研部门看，许多都是兼职，没有心理健康教育的学习和培训背景，且人员极不稳定；学校心理健康工作受领导个人的关注程度影响很大，领导变动后工作往往就会萎缩，许多农村地区学校几乎没有心理健康教师。建议各级地方政府和教育行政部门按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要》的要求，加大心理健康的领导力度，加强心理健康教师的配备和学校心理健康教育的落实，促进学生全面健康的发展。

（二）加强中小学心理健康教育师资队伍的建设

首先，要切实按照学生规模，抓好专兼职心理健康教育教师的配置工作。按照教育部关于学习贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想德育建设的若干意见》的要求，各地要“进一步加强中小学生的心理健康教育和青春期教育，有条件的中小学校要开设学生心理辅导咨询室，建立中小学心理健康教育专兼职骨干教师队伍，加强对心理健康教育骨干教师的培训，积极化解学生各种心理问题。” 各级教育行政部门要重视并为中小学配备专职的心理健康教师，其待遇可参照学校德育干部予以执行，并将心理健康教师纳入政治课、思想品德课的职称评聘和评优评先范围；学校要在校长领导下，建立以专兼职心理教师为骨干，以思品课、政治课教师、班主任和德育教师为主体，全体教师共同参与的心理健康教育教师队伍，专职人员的编制可从学校总编制中统筹解决。其次，要积极开展心理健康教育的教师培训，把对心理健康教育教师的培训列入当地和学校师资培训计划以及在职教师继续教育的培训系列。

（三）加强心理健康教育的教研活动、课题研究与科学管理。学校在进行心理健康教育时，要从学生实际出发，强调集体备课，统一做好安排。要以学生成长过程中遇到的各种问题和需要为主线，通过教研活动，明确心理健康教育的重点、难点，掌握科学的教育方法，提高心理健康教育的质量。坚持理论与实践相结合，通过带课题培训与合作研究等方式，推广优秀科研成果。各级教育行政部门对此项工作要给予大力指导，积极支持科研部门广泛开展科学研究活动，保证心理健康教育工作科学、健康地发展。

四、2007年中小学心理健康教育教研工作安排

根据市州的要求和省的工作设想，教育改革与发展研究室曾宁波主任谈了2007年中小学心理健康教育教研工作计划，即专题调查四川省中小学生心理健康状况、中小学教师心理健康状况；召开100所省级心理健康教育实验学校经验交流会；开展中小学心理健康教育教材培训会；组织中小学心理健康教育优质活动方案评选。